9日，中組部研究室巡視員、副主任張景虎接受人民網(wǎng)訪談，解讀《深化黨的建設制度改革實施方案》。他透露，該方案將以中央文件形式下發(fā)施行。方案明確提出要健全干部的激勵保障機制，推行公務員職務與職級并行，職級與待遇掛鉤的制度。(9月10日《南方都市報》)

　　一直以來，公務員待遇僅與職務掛鉤。而由于領導職務有限，許多公務員無法晉升職務，這樣也就導致許多公務員兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年，但是工資水無法得到提高，這無疑是有失公公正的體現(xiàn)。而推行公務員職務與職級并行，職級與待遇掛鉤制度，公務員即便職務不高，也能因為職級提高而使工資得到提高，從而有利于促進公務員收入分配領域的公公正。

　　此外，在公務員待遇僅與職務掛鉤情形下，公務員要想使自己的工資得到提高，就只有謀求職務晉升一條路，也就難免會助長官本位思維與意識，乃至誘發(fā)用人上的不正之風與腐敗。而職級與待遇掛鉤，則有利于減少用人上的不正之風與腐敗出現(xiàn)，一定程度上促進作風與廉政建設。

　　需要看到的是，基層公務員直接面向人民群眾，其服務質量直接關系到政府服務民眾的水。如果基層公務員待遇過低，難免會挫傷廣大基層公務員的積極性，進而影響政府服務民眾的水與質量。而推行公務員職務與職級并行，職級與待遇掛鉤制度，則有利于通過提高基層公務員的工資水，提高其工作積極性與創(chuàng)造性，進而對政府服務民眾的水與質量起到推動與促進作用。

　　中央“八項規(guī)定”出臺之后，各地各級公務員的隱性福利被取消，從而引發(fā)提高公務員工資的動議。其實，當前公務員工資水并不是整體偏低，而是基層公務員工資水偏低。對公務員工資進行結構性調整，通過推行公務員職務與職級并行，職級與待遇掛鉤制度，重點提高基層公務員的工資水，則既可使當前基層公務員工資偏低現(xiàn)狀得到改變，又能因為得到更多民眾的理解與支持，而減少乃至消弭進行公務員工資制度改革可能遭遇的阻力。